講座現(xiàn)場。 主辦方供圖

李向陽進(jìn)行主題分享。

深圳新聞網(wǎng)2026年5月11日訊（深圳特區(qū)報(bào)記者 關(guān)煒瀛）“深圳是中國最先開放的地區(qū)之一，也是開放最成功的地區(qū)之一。深圳的成功跟國際化是密切相關(guān)的。”5月10日，中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員、中國亞太學(xué)會(huì)會(huì)長李向陽帶來深圳市民文化大講堂2026年度首場講座，在互動(dòng)環(huán)節(jié)，他談到了亞太經(jīng)合組織（APEC）第三十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議將在深圳舉辦的意義。他認(rèn)為，意義是雙向的，既能向外部世界展現(xiàn)深圳創(chuàng)新、開放、包容的文化，向世界展現(xiàn)中國未來的開放姿態(tài)；同時(shí)，多層級(jí)、多領(lǐng)域的交流也將給深圳帶來新的理念和機(jī)遇。

當(dāng)天，李向陽以《全球秩序轉(zhuǎn)型背景下亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的前景與中國的選擇》為題作分享，從戰(zhàn)后國際秩序的轉(zhuǎn)型講起，隨后深入解析亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的現(xiàn)狀和未來走向，最后聚焦于中國如何應(yīng)對(duì)變局，闡釋中國的選擇。他表示，希望通過這場主題分享，為大家提供一個(gè)認(rèn)識(shí)當(dāng)前國際局勢的新視角，了解APEC在全球、在亞太地區(qū)、在中國對(duì)外開放中的特殊地位和作用。

國際秩序正出現(xiàn)前所未有的大變革

“今年年初在德國召開的慕尼黑安全峰會(huì)上，美國領(lǐng)導(dǎo)人跟歐洲領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成了一個(gè)共識(shí)，就是戰(zhàn)后以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序已經(jīng)終結(jié)?！崩钕蜿柋硎?，二戰(zhàn)以后80年間，在安全、政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域形成了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的國際秩序，但從去年開始，國際秩序正在出現(xiàn)前所未有的大變革：在安全領(lǐng)域，叢林法則開始回歸；在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，多邊主義貿(mào)易體系受到打擊，以布雷頓森林體系為基礎(chǔ)的國際經(jīng)濟(jì)秩序受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

從全球?qū)用婊氐絹喬貐^(qū)，李向陽指出，長期以來，亞太地區(qū)是全球經(jīng)濟(jì)增長最有活力的、引領(lǐng)全球開放的地區(qū)，也是全球開放和貿(mào)易投資自由化獲益最大的地區(qū)。亞洲“四小龍”的成功起飛、中國40多年改革開放取得的成就，都得益于戰(zhàn)后所確立的自由貿(mào)易國際秩序。但當(dāng)我們已習(xí)以為常的戰(zhàn)后國際秩序開始轉(zhuǎn)變，亞洲可能面臨的挑戰(zhàn)也是最嚴(yán)重的。

李向陽解釋，多數(shù)亞洲國家，尤其是東亞國家，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中奉行出口導(dǎo)向型模式，以出口美國、歐洲拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛。當(dāng)美國放棄自由貿(mào)易轉(zhuǎn)而尋求公平貿(mào)易，追求貿(mào)易收支平衡，不再為其他國家單方面提供出口市場，這對(duì)廣大發(fā)展中國家來說，尤其對(duì)東亞出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體來說，是一個(gè)從來沒遇到過的挑戰(zhàn)——要尋找最終消費(fèi)市場。這是當(dāng)今亞太經(jīng)濟(jì)合作面臨的最大挑戰(zhàn)，也是最突出的特征。

以開放的區(qū)域主義推動(dòng)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作

“從理論上來說，多邊主義能夠提高全球整體福利水平，所以經(jīng)濟(jì)學(xué)家一談全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首先想到的是多邊主義?！崩钕蜿柋硎荆袊韽V大發(fā)展中國家利益，倡導(dǎo)多邊主義，這是我們自始至終的外交理念；但現(xiàn)實(shí)中，我們又需要推進(jìn)區(qū)域主義。

“多邊主義跟區(qū)域主義并非完全矛盾的、水火不容的。區(qū)域主義在滿足一定條件下，跟多邊主義是完全可以進(jìn)行融合的?！崩钕蜿柦忉專?jīng)濟(jì)學(xué)有一個(gè)很著名的判斷——如果區(qū)域主義的合作機(jī)制是開放的，它就能成為多邊主義的“墊腳石”。就像滾雪球一樣，先在少部分國家開展貿(mào)易投資自由化，吸引越來越多的國家參與，最終實(shí)現(xiàn)全球貿(mào)易投資的自由化。反過來，如果區(qū)域主義合作機(jī)制是封閉的，它就會(huì)成為多邊主義的“絆腳石”。

“中國在推進(jìn)自貿(mào)區(qū)協(xié)定、推進(jìn)多邊主義機(jī)制構(gòu)建過程中，反復(fù)強(qiáng)調(diào)開放性。通過賦予區(qū)域主義開放的屬性，區(qū)域主義跟我們倡導(dǎo)的真正的多邊主義，在理論上是完全可以相容的?！崩钕蜿柋硎?。

以開放的區(qū)域主義推動(dòng)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作、推動(dòng)亞太地區(qū)貿(mào)易投資自由化，具體要如何落實(shí)？李向陽提出了四種途徑。

第一，深化雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。比如，去年簽署的中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級(jí)議定書，在之前的基礎(chǔ)上深入拓展新興領(lǐng)域，全面提升開放水平，著力促進(jìn)包容發(fā)展；正在進(jìn)行的中國-韓國自貿(mào)協(xié)定第二階段談判，努力為兩國企業(yè)營造更加開放的服務(wù)貿(mào)易和投資環(huán)境。

第二，以開放為導(dǎo)向推動(dòng)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）與《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）互補(bǔ)，推動(dòng)RCEP的擴(kuò)容與升級(jí)，積極吸納更多成員，并努力縮小RCEP在自由化程度上與CPTPP的差距，從而促使兩者構(gòu)成融合和互補(bǔ)。

第三，在APEC的框架下，推動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)的建設(shè)。APEC秉持自愿參與、協(xié)商一致的合作原則，在當(dāng)前全球秩序轉(zhuǎn)型的背景下，它的靈活性彰顯出獨(dú)特優(yōu)勢。亞太自貿(mào)區(qū)的提議已存在十多年，今年的深圳峰會(huì)還將再次提出推進(jìn)，“我們能不能采取一個(gè)變通的辦法朝這個(gè)目標(biāo)推進(jìn)？這需要多個(gè)不同層級(jí)的共同努力?！崩钕蜿栒f。

第四，推動(dòng)“一帶一路”的機(jī)制化?！啊逦濉陂g，我們的一個(gè)優(yōu)先任務(wù)，是推進(jìn)以規(guī)則和機(jī)制為主的‘軟聯(lián)通’?！崩钕蜿栒J(rèn)為，一個(gè)最重要的渠道就是以經(jīng)濟(jì)走廊為載體推動(dòng)機(jī)制化建設(shè)?！叭绻覀儼呀?jīng)濟(jì)走廊從低級(jí)到高級(jí)建立起來以后，還會(huì)產(chǎn)生一個(gè)新的效果，就是它能構(gòu)建出以中國為中心的區(qū)域價(jià)值鏈。這實(shí)際上就是一個(gè)構(gòu)建價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈的過程。”

“以中國為中心的前提是，中國能夠提供出口市場?！崩钕蜿栔赋觯弥袊嫶蟮氖袌鰞?yōu)勢，讓這些國家愿意參與進(jìn)來，通過參與“一帶一路”經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)，從“運(yùn)輸走廊”升級(jí)為真正的廣義“經(jīng)濟(jì)走廊”，“這是‘一帶一路’未來的發(fā)展方向?！?/p>

加快構(gòu)建新發(fā)展格局

李向陽認(rèn)為，中國在國際和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中能不能游刃有余，或者是占據(jù)主導(dǎo)地位，跟國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式密切相關(guān)。針對(duì)國內(nèi)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，最重要的是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，其核心就是做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，其基礎(chǔ)、前提，必須是擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)市場?！叭绻褔鴥?nèi)消費(fèi)大市場建立起來，我們?cè)趹?yīng)對(duì)美西方國家‘去中國化’、在與廣大發(fā)展中國家開展合作的過程中，我們就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！?/p>

“當(dāng)前，亞洲地區(qū)缺少最終消費(fèi)市場。實(shí)際上，未來全球都會(huì)出現(xiàn)尋找最終消費(fèi)市場這個(gè)難題?！崩钕蜿栔赋?，如果中國能夠有效地建立起新發(fā)展格局，就能夠吸引更多的國家自愿地參與到“一帶一路”共建過程中，構(gòu)建以中國為中心的區(qū)域價(jià)值鏈，“這是向國際社會(huì)、向本地區(qū)提供國際公共產(chǎn)品。”

構(gòu)建新發(fā)展格局不是一天能完成的，從投資導(dǎo)向型或者出口導(dǎo)向型轉(zhuǎn)向消費(fèi)導(dǎo)向型，需要一個(gè)過程。在這種背景下，如何利用“一帶一路”，這是一個(gè)很多人關(guān)注的問題。李向陽對(duì)此作出兩點(diǎn)說明。首先，隨著中國與“一帶一路”共建國的合作深化，在區(qū)域內(nèi)就能產(chǎn)生新的消費(fèi)需求。第二，“一帶一路”不能簡單理解為只跟發(fā)展中國家合作，從“一帶一路”提出之日起，它的共建國既包括發(fā)展中國家，也包括發(fā)達(dá)國家。“我們已和一些東歐發(fā)達(dá)國家簽署共建合作，同時(shí)也在通過中歐班列等擴(kuò)大與其他發(fā)達(dá)國家的合作。所以，‘一帶一路’對(duì)于緩解目前國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境給我們帶來的壓力，將會(huì)發(fā)揮越來越大的作用。我們必須要科學(xué)穩(wěn)妥地推進(jìn)‘一帶一路’的高質(zhì)量發(fā)展?！崩钕蜿栒f。